作者: 來源: 菏澤日報 發表時間: 2024-07-05 09:00
□ 楊靜麗
2024年5月22日至24日,習近平總書記在山東考察時強調,完善現代化產業體系,要著眼國家戰略需求,統籌推進傳統產業改造提升。近年來,菏澤市圍繞推進新型工業化發展戰略,厚植主導產業優勢,堅持不懈強龍頭、補鏈條、聚集群,持續鞏固優勢產業領先地位和區域首位度,高效推動菏澤市石化產業集群發展質量變革、效率變革、動力變革,全面構建基礎扎實、層次豐富、鏈條完整的現代化石化產業體系。
堅持高端定位 建設一流園區
2018年以來,省政府先后批復認定菏澤東明、定陶、單縣、巨野、鄆城、成武、鄄城和曹縣等縣區8家化工產業園區,東明工程塑料產業園1家專業化工園區和5個企業重點監控點,為菏澤市高端化工產業發展提供了載體支撐。各縣區依托自身資源優勢和產業基礎,找準發展定位,推動化工園區差異化特色發展。東明石化產業園區是省政府批復的第一批化工園區,重點發展煉化一體化產業。2024年2月,借助擴園契機打造了具有優勢特色的綜合物流園區,并以此為中心,以東明石化等龍頭企業主要產品為重點,構建橫貫齊魯、對接中原、輻射半徑超過500公里的石化產品集散網絡,打造鐵路、公路、管道、海運網絡有機銜接的石化產業鏈物流服務體系。依托相關配套基礎設施水平和配套服務保障,東明石化產業園在全市率先完成開發區體制機制改革創新試點工作,創新實行“管委會+公司”管理模式,形成了“一區兩園”的全新發展格局。截至2024年年初,園區共有14家企業入駐,其中化工企業10家。
強化科技創新 打造發展高地
為有效推動高端化工產業發展,菏澤市堅持技術引進與技術研發并重,以科技創新賦能產業競爭力。一是加強創新主體培育,依托自主創新和高新技術應用,積極響應國家新舊動能轉換號召,加快企業轉型升級,推動企業向優向強發展;二是深度推進產學研合作,成立山東高端化工研究院,與高等院校、科研院所加強合作,創新“政、產、學、研”管理模式,高效實現技術研發和成果轉化一體化推進,助力化工企業攻克關鍵技術“卡脖子”難題;三是優化產業園區科技創新機制,完善產業項目從立項到入駐,再到產業化發展的全程專業追蹤服務體系,為化工企業落地生根創造良好的生態土壤和成長環境;四是持續優化人才結構,堅持人才與項目“聯姻”,引才與留才并重,實現人才鏈、產業鏈與創新鏈深度融合,讓更多有能力有技術的“千里馬”在適合自己的崗位上盡情馳騁。
聚焦項目支撐 提升產業能級
產業發展興盛離不開項目的大力支撐。菏澤市以“四個一批”項目庫為抓手,以新舊動能轉換重大項目為依托,不斷提升產業發展新動能。一是大力引進項目。在立足本地石化資源優勢和產業優勢的基礎上,策劃論證儲備了一批技術含量高、帶動能力強、符合產業發展要求的優質項目,重點推動裕龍島煉化一體化、煙臺萬華高性能化工新材料等一批重點項目建設。二是保障項目建設。堅持土地、資金、人才、設施、服務向石化產業項目集中,石化產業項目向園區集中,積極延伸產業鏈條,全力助推優質項目落地生根見效,加快集群發展速度。三是促進項目良性循環。重點依托本地重點企業,如石化集團、旭陽化工等骨干企業,圍繞石油化工、精細化工和新材料加工等,堅持能源轉型“向新而變”、產業升級“向綠而行”,加快與前沿技術高位嫁接,著力推動產業鏈向中高端延伸,促進項目生產良性循環。
“軟”“硬”兼施 優化營商環境
營商環境作為地方發展的“軟實力”和“硬支撐”,是吸引企業樂意來、留得住、發展好的關鍵所在。為此,菏澤市政府立足三個維度,采取三步走的思路,先后出臺一系列政策舉措,如實行領導幫包責任制,在全省首創“企業吹哨、部門報到、市縣聯動”工作機制,積極開展“三亮”專題行動等,持續強服務、優環境。一方面緊抓“硬環境”建設,積極開展基礎設施建設,引入電子招標系統,推進行業綜合許可“一業一證”改革,為化工產業園區建設做好“硬支撐”。另一方面積極打造“軟環境”,聚焦延伸拉長化工行業“服務鏈”,組建重點項目專班跟進小組,對重點項目建設全程跟進,全方位打造“保姆式”服務體系、“搖籃式”發展環境,精準把脈企業發展痛點難點,靠前服務、一包到底,有效推動項目早落地、早投產、早見效。營商環境逐漸成為菏澤市的“金字招牌”。據“企查查”平臺大數據分析,2018年以來有6595家企業由省外遷入山東,其中1130家遷入菏澤,數量居全省第一位。
(作者單位:中共東明縣委黨校)